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建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位,纳入社会主义现代化建设总体布局,进一步强调了生态文明建设的地位和作用,进一步昭示了我们党加强生态文明建设的意志和决心。 一、深刻认识大力推进生态文明建设的重要性必要性紧迫性 面对我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须站在中国特色社会主义全面发展和中华民族永续发展的高度,增强生态危机意识,充分认识生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性。 (一)生态文明是人类社会文明的高级形态 人类社会文明经历了原始文明、农业文明和工业文明。从人与自然关系看,原始文明是人类完全被动接受自然的阶段,历时百万年,对自然没有伤害;农业文明是人类开始对自然进行探索、初步开发的阶段,历时几千年,对自然造成了一些伤害,但由于伤害程度小,多数情况下自然可以自行修复;工业文明是人类社会征服自然、改造自然的阶段,历时几百年,对自然带来伤害、损害、破坏,许多方面已经难以修复。 生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物,是超越工业文明的新型文明境界,是在对工业文明带来严重生态安全进行深刻反思基础上逐步形成和正在积极推动的一种文明形态,是人与自然和谐的社会形态。工业革命以来,人类创造了历史上从未有过的经济奇迹,积累了巨大物质财富。但是,正如恩格斯在《自然辩证法》中指出的那样,“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复”。人类在创造和享受现代文明的同时,也饱尝了高增长带来的苦果:能源紧张、资源短缺、生态退化、环境恶化、气候变化、灾害频发。这些,促使人们重新思考人类与自然的关系,重新思考人类行为的准则。1962年美国学者出版《寂静的春天》,1972年罗马俱乐部发表《增长的极限》,1987年《我们共同的未来》报告第一次提出可持续发展理念,1992年联合国环境与发展大会发布《里约宣言》和《21世纪议程》,正式提出走可持续发展道路。今年,联合国可持续发展大会通过了《我们憧憬的未来》。 (二)推进生态文明建设,是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果 我们党一直高度重视资源节约和生态环境保护工作。推进生态文明建设是与我们党一贯倡导和追求的理念一脉相承的,是对我们党关于资源和生态环境问题的新概括、再升华。上世纪80年代初,我们就把环境保护作为基
为了贯彻落实《农业部、国家能源局、财政部关于印发<绿色能源示范县建设技术管理暂行办法>的通知》(农科教发[2011]5号)、《国家能源局、财政部、农业部关于印发<绿色能源示范县建设管理办法>的通知》(国家新能[2011]164号)和《财政部、国家能源局、农业部关于印发<绿色能源示范县建设补助资金管理暂行办法>的通知》(财建[2011]113号)要求,帮助绿色能源示范县项目单位选择符合条件的设备供应和技术服务企业,夯实绿色能源示范县建设基础,保证绿色能源示范县建设项目顺利实施,就推荐绿色能源示范县设备供应和技术服务企业,以及公布推荐目录相关事项做出通知
为提高绿色能源示范县项目建设技术水平,夯实建设基础,推进项目标准化和规划化建设,保障绿色能源示范县顺利实施,农业部、能源局、财政部组织制定了《绿色能源示范县建设技术管理暂行办法》
为促进农村可再生能源利用,改善农村生活能用条件,国家能源局、财政部、农业部共同组织实施绿色能源示范县建设。为做好示范县建设工作,规范建设管理程序,明确建设要求,发挥好示范作用,促进农村能源持续健康发展,制定了《绿色能源示范县建设管理办法》
为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》,加快农村可再生能源开发利用步伐,优化农村能源结构,推进农村能源清洁化和现代化,改善农民生产生活条件,国家能源局、财政部和农业部将组织实施绿色能源示范县建设。为规范财政资金管理,保障绿色能源示范县建设顺利进行,制定了《绿色能源示范县建设补助资金管理暂行办法》
绿色能源县是国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要确定的新农村建设重点工程。经各省(区、市)推荐和专家评审,国家能源局、财政部和农业部决定,对可再生能源开发利用基础较好、成绩突出、发展目标明确、管理体制健全的北京市延庆县、江苏省如东县等108个县(市)授予“国家首批绿色能源示范县”称号
为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《可再生能源中长期发展规划》,促进农村能源发展和可再生能源开发利用,国家能源局决定组织实施绿色能源县申报工作
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