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澧县


 
一、概况
澧县隶属湖南省常德市,下辖32个乡镇,477个村;国土面积2075平方千米,其中耕地面积219.3万亩,林地 万亩;全县总人口92.78万,其中农业人口75.48万,农村人均收入5010.9元;2009年国民生产总值126.48亿元,财政收入45977万元,三次产业比例31.4∶33∶35.6。
2009年,粮食总产量51.96万吨,棉花2.9万吨、油料9.44万吨。年出栏生猪99.6万头、肉牛2.1万头、肉羊24.4万只、家禽1716万羽。
二、能源产业状况
1、能源生产
到2009年底,全县共有煤矿9座,年产煤碳220万吨,有5万千瓦以上水电站1座,年发电量2亿千瓦时;5万千瓦以下水电站11座,年发电量0.29亿千瓦时。
到2009年底,已建成户用沼气池4.5万口,沼气工程89处,其中沼气集中供气工程37处。生物质发电厂1家,生物质气化炉厂1家,太阳能热水器生产厂2家;推广太阳能热水器4600台,总集热面积1.84万平方米,乡镇农村能源服务站16个,村级农村能源服务网点23个。
2、能源消费
2009年,全县能源消费总量60万吨标煤,其中生活用能18万吨标煤。全年消费煤碳8.4万吨,成品油2.1万吨,液化石油气1.13万吨(包括工业用气),天然气1019万方立米,电力5.6亿千瓦时。可再生能源27.1万吨标煤,其中沼气1662.92万立方米,生物质燃气1.2亿立方米。
3、农村生活用能
2009年,全县农村生活用能11.09万吨,其中可再生能源3.48万吨,占31.4%。详见农村生活用能统计表。

三、绿色能源县规划目标
规划目标,到2013年底,全县可再生能源开发利用总量34.33万吨标煤,新增可再生能源开发利用量7.23万标煤。农村生活用能中可再生能源比例达到25%,新增使用可再生能源作为生活用能的农户2万户。
绿色能源县建设期间,新增水电站3座,总装机容量0.5万千瓦。新增沼气工程105处,年产沼气130万立方米,解决0.3万户农户炊事用能,其中沼气发电工程1处,装机容量60千瓦。新增太阳能热水器0.75万台。
新建乡镇级农村能源服务站16个,村级农村能源服务网点19个。
四、绿色能源县建设
1、澧县能源资源特征
澧县是一个农业大县,畜禽养殖发展迅速,2009年出栏生猪、肉牛、肉羊126万头,出笼家禽1680万羽。养殖10头生猪以下的农户12万户,规模健康养殖小区达到了21个,畜禽规模化养殖场340个,其中万头以上的猪场1个,5000头以上的猪场2个,500头以上的猪场297个,家禽规模养殖场37个,家兔规模养殖场3个。全县畜禽年平均产生的粪便总量是350万吨,污水882万吨。在沼气推广及综合利用方面有较为丰富的资源。
全境山、丘、平、湖均有,生物质资源丰富,据统计测算,农作物秸秆总量90.58万吨。其中:水稻面积85.8万亩,年产稻草、谷壳61万吨;棉花33.7万亩,年产棉秆21.14万吨;油菜65万亩,年产油菜秸秆24.94万吨;其他作物秸秆20.63万吨。山丘区有比较丰富的林业资源,林业总面积84.6万亩,可利用林业蓄积量170万立方米。
澧县属亚热带季风湿润气候,夏热冬寒,多年平均降水量1100—1300毫米,有较为丰富的水能资源。县境内有澧、涔、澹、道、松滋五水环绕,大小河流47条,其中一级支流9条,二级支流22条,三级支流15条,四级支流1条。
2、澧县农村能源发展模式
澧县农村能源建设,以生物质能的开发利用为重点,主要包括农村沼气和生物质气化发电。2000年以来,我县沼气建设结合种植、养殖,着重推广了“猪—沼—果(葡萄、西瓜)”、 “猪—沼—稻、棉、菜”等高效生态农业模式6万多亩。在山丘区通过推广“猪—沼—林”模式,有效解决了农民砍柴伐木破坏森林的问题,全县共封山育林、植树造林3.2万亩。
随着农业生产方式的不断进步,农作物秸杆和林业废弃物大量积压闲置,为充分利用资源,2008年5月,澧县建成了湖南第一个生物质气化发电项目。该项目共投资3.88亿元,年处理生物质量75万吨,年发电3.9亿度,并投资5000万元配套建设一座年产5万吨复合肥厂,综合利用生物质飞灰和渣。
3、绿色能源县项目运行管理思路
绿色能源县项目涉及农、林、水、环保、能源、工业等业务及发改、财政等职能部门,为确保项目顺利实施,充分发挥项目综合效益,澧县将从以下五个方面管理项目。
①、加强领导。县政府成立由县委常委、常务副县长任组长,相关部门主要负责人为成员的项目领导小组,统筹协调项目实施。
②、资金筹措。项目资金筹措由县财政局会同业务部门负责,主要分为四大块。一是按照谁受益谁出钱原则由业主自筹,二是加强招商引资,三是争取国家、省、市财政投入,四是本级财政支持,按照项目要求将地方配套资金列入本级财政预算。
③、项目施工管理。对口业务部门是项目实施的法人,项目实施单位必须按照国家相关政策法规组织精干力量施工,按照公开、公平原则实行阳光作业,杜绝暗箱操作。所有项目须在媒体上公示,施工及所有采购在政府监督下实行招投标。
④、质量及资金监管。项目施工质量及资金监管由县纪委牵头,财政、发改等部门参与,对项目实行全程监督。项目实施实行月报制,采取定期例行检查与随机抽查相结合的办法。
⑤、项目效益评估。县项目办成立专门效益评估小组,对项目立项前及项目竣工验收后的社会、经济等方面进行综合评估,并形成评估结论。

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